H-1B簽證向來(lái)備受那些具備專業(yè)技能、渴望赴美生活與工作的外國(guó)公民青睞。然而，特朗普政府近期提出的一系列要求，讓該簽證計(jì)劃成為眾人矚目的焦點(diǎn)。當(dāng)下，不管是初次申請(qǐng) H-1B簽證，還是辦理續(xù)簽，申請(qǐng)人都得額外提交更多信息。

與此同時(shí)，特朗普總統(tǒng)一心想著大規(guī)模非法驅(qū)逐在美國(guó)境內(nèi)的人員，這使得移民形勢(shì)愈發(fā)緊張。特朗普的諸多舉措，大多圍繞著逮捕非法居留者，或是廢除拜登執(zhí)政時(shí)期推行的臨時(shí)驅(qū)逐出境保護(hù)政策。最近1000多名國(guó)際學(xué)生的簽證或者合法身份被取消鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。

除去被要求提供信息之際，H-1B簽證計(jì)劃也已經(jīng)是特朗普共和黨內(nèi)部分裂的根源。

01

什么是H-1B簽證？

H-1B是1990年移民法創(chuàng)建的。它是一種非移民簽證，允許在美國(guó)臨時(shí)逗留，不適用于想要永久移民的人。有些人可能會(huì)這么做，但前提是要過(guò)渡到不同的移民身份。

H-1B允許雇主雇用具有專業(yè)技能和學(xué)士學(xué)位或同等學(xué)歷的外國(guó)人士。

02

誰(shuí)使用H-1B簽證？

H-1B簽證允許美國(guó)企業(yè)雇傭具有專業(yè)技能的外籍人士，涵蓋計(jì)算機(jī)、醫(yī)療、金融等多個(gè)領(lǐng)域。根據(jù)皮尤研究中心數(shù)據(jù)，自2012年起，每年超60%的獲批簽證流向計(jì)算機(jī)相關(guān)崗位，印度籍申請(qǐng)者占比常年超過(guò)七成。當(dāng)前每年簽證配額為常規(guī)6.5萬(wàn)份，碩士以上學(xué)歷者另增2萬(wàn)份，但大學(xué)及非營(yíng)利機(jī)構(gòu)不受名額限制。

03

是什么讓H-1B計(jì)劃有爭(zhēng)議？

支持者視其為填補(bǔ)技術(shù)崗位空缺的關(guān)鍵工具，但批評(píng)聲浪持續(xù)高漲。左翼議員伯尼·桑德斯曾公開(kāi)抨擊該計(jì)劃“用廉價(jià)外勞取代美國(guó)工人”，而特朗普陣營(yíng)的“MAGA”派系則認(rèn)為簽證制度壓低了本土薪資水平。共和黨內(nèi)部矛盾在今年初激化——特朗普任命支持技術(shù)移民的斯里拉姆·克里希南擔(dān)任AI顧問(wèn)后，引發(fā)黨內(nèi)強(qiáng)硬派強(qiáng)烈反對(duì)。

04

H-1B簽證異常是怎么回事？

近期，移民律師界曝出異常情況：美國(guó)公民及移民服務(wù)局（USCIS）突然要求部分H-1B申請(qǐng)者補(bǔ)充生物識(shí)別信息，且未按慣例提前公示流程變更。全球律所Fragomen合伙人凱文·邁納透露，過(guò)去兩周數(shù)十起案例中，政府通知函出現(xiàn)兩類措辭：或暗示申請(qǐng)人存在“不良記錄”，或直接要求新增生物采集。

“這些要求完全打破常規(guī)，”邁納指出，“H-1B通常無(wú)需生物識(shí)別，且政府新增審查步驟前應(yīng)經(jīng)過(guò)公示程序?！睂?duì)此，USCIS發(fā)言人回應(yīng)稱，此舉是為“恢復(fù)移民系統(tǒng)完整性”，強(qiáng)調(diào)篩查欺詐和國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)是特朗普政府的核心議程。

05

移民政策發(fā)生了什么變化？

特朗普政府說(shuō)大規(guī)模驅(qū)逐非法居住在美國(guó)的人，試圖剝奪數(shù)十萬(wàn)人的驅(qū)逐出境保護(hù)，并吊銷國(guó)際學(xué)生的簽證。

根據(jù)美聯(lián)社（Associated Press）對(duì)大學(xué)聲明、與學(xué)校官員的通信和法庭記錄的審查，自4月初以來(lái)，已有1000多名國(guó)際學(xué)生的簽證或合法身份被撤銷。

這些撤銷通常不會(huì)引起學(xué)生或?qū)W校的注意，并且是由政府發(fā)起的，這與過(guò)去的先例不同——當(dāng)學(xué)生畢業(yè)或?qū)W術(shù)成績(jī)不佳時(shí)，大學(xué)官員基本上會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行行政更新。

Miner 說(shuō)，人們擔(dān)心那些持有就業(yè)相關(guān)簽證的人可能會(huì)采取類似的行動(dòng)。

“有太多的未知數(shù)，”他說(shuō)。

如此如何來(lái)保護(hù)那些最初的夢(mèng)想和想要留學(xué)學(xué)習(xí)高端學(xué)術(shù)技能的初心呢？

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