2025年7月15日，佛羅里達(dá)州共和黨國會眾議員María?Elvira?Salazar與德州民主黨眾議員Veronica?Escobar于華盛頓國會山共同宣布推出《2025年尊嚴(yán)法案》（Dignity?Act?of?2025）。此法案旨在為超過2020年底已在美居住超過5年的非法移民提供“合法身份”。

《尊嚴(yán)法案》于2023年出臺，旨在解決移民相關(guān)的問題，包括加強(qiáng)邊境安全、為一些無證移民提供“工作、獲得法律地位和遵守法律”的機(jī)會，并加快庇護(hù)處理。

一、“尊嚴(yán)項(xiàng)目”（Dignity Program）：為期7年的臨時(shí)合法身份

2020年底以前入境者設(shè)定7年激勵(lì)期

參與者需繳清稅款與罰金（共7000美元）

每兩年向DHS報(bào)告

投保健康保險(xiǎn)

通過背景調(diào)查

至少工作或在學(xué)4年

將獲得可續(xù)簽的合法居留與工作許可

二、對于Dreamers（“夢想者”）

法案持續(xù)包含DREAM Act條款，讓符合條件的年輕“夢想者”通過大學(xué)學(xué)歷、服役或工作累積資格后，獲綠卡并最終申請公民身份 。

“夢想者”計(jì)劃：

對于2001年之后入境

符合教育、背景清白等條件

可獲得“條件性永久居民”身份

最長有效期10年

在達(dá)成大學(xué)、軍服或連續(xù)就業(yè)條件后，有機(jī)會申請綠卡。

三、庇護(hù)制度改革

之前通過的大而美預(yù)算已提供巨額資金，法案授權(quán) DHS加速修建邊境屏障、部署高科技設(shè)備與人員。

 ? 增設(shè)邊境“人道營區(qū)”，并要求絕大多數(shù)庇護(hù)申請?jiān)?0天內(nèi)完成裁決。

 ? 強(qiáng)制全美實(shí)施E?Verify雇主身份核查制度，違規(guī)企業(yè)將面臨更重罰。

 ? 區(qū)域處理中轉(zhuǎn)中心設(shè)于拉美國家，讓申請人留在本區(qū)申請庇護(hù)簽證。

三、創(chuàng)設(shè)了“美國勞工基金”（約700億美元）

American Worker Fund參與者所繳罰金與薪資征費(fèi)注入此基金，用于職業(yè)培訓(xùn)、學(xué)徒計(jì)劃和再教育，旨在為每位參與者支援一名美國工人。DHS預(yù)計(jì)參與者可達(dá)1050萬，其中84%已居住超十年。與此相關(guān)，US商會公開表態(tài)對此法案支持，認(rèn)為它“兼顧邊境安全與勞動力需求”，是符合企業(yè)所需的務(wù)實(shí)手段。

四、家庭移民與就業(yè)簽證

將家庭類及職業(yè)類簽證的單一國別配額由7%提升至15%，允許花費(fèi)2萬美元優(yōu)先受理等候超10年的申請，同時(shí)設(shè)立新的“家庭目的簽證”，方便親屬赴美參加社交、葬禮、團(tuán)聚等短期活動。

值得關(guān)注的是，這項(xiàng)法案特別強(qiáng)調(diào)“非納稅人掏錢不動用稅收”——7000美元罰金、申請費(fèi)以及參與者的薪資稅款，全部由移民自行承擔(dān)，若有盈余，歸還國庫。但法案同時(shí)規(guī)定，對不參與“尊嚴(yán)項(xiàng)目”，且無合法身份的非公民，DHS將強(qiáng)制遣返或驅(qū)逐。

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