近日,美國國土安全部(DHS)于2025年6月27日向管理與預(yù)算辦公室(OMB)提交了一項新規(guī)草案,擬將目前F-1/J-1簽證持有者享有的“學(xué)業(yè)期間有效(Duration of Status, D/S)”制度替換為固定有效期簽證,通常為兩年或四年,屆時如需繼續(xù)留美,必須正式申請延長,否則將自動失去合法身份。
該草案若獲批準(zhǔn),將終結(jié)長期以來F-1/J-1學(xué)生簽證隨學(xué)業(yè)持續(xù)有效的模式,轉(zhuǎn)而采用類似B-1/B-2旅游簽或H-1B工作簽?zāi)菢訋в泄潭ǖ狡谌盏暮炞C政策 。部分學(xué)生可能僅獲得兩年初始期限,具體視其所在學(xué)校是否為E-Verify參與校、其項目是否為語言培訓(xùn)、或其國籍是否具較高逾期記錄等多重因素決定 。
草案下一步將由OMB審核,若通過將發(fā)布至聯(lián)邦法規(guī)(Federal Register)開始30–60天的公眾意見征詢期,之后或進(jìn)入最終審批并設(shè)定實施時間表 。
1. 身份風(fēng)險驟增:
當(dāng)前,持F-1/J-1簽證的學(xué)生,只要保持在讀狀態(tài),I-94標(biāo)注為“D/S”即可合法居留。但若改用固定有效期,一旦簽證或I-94到期,未及時申請延長,將立即開始累積“非法居留(unlawful presence)” 。一旦累計超過180天,將面臨數(shù)年禁止入境美國的嚴(yán)重后果。
2. 行政負(fù)擔(dān)加?。?/p>
每次需要延長簽證時,學(xué)生必須向USCIS提交I-539申請、繳納費(fèi)用,并可能重新采集指紋、面對審批延誤等實際困難,學(xué)校及學(xué)生的行政壓力將顯著上升。
3. 離境安排更緊張:
當(dāng)前F-1學(xué)生完成學(xué)業(yè)后享有60天寬限期;而擬議新規(guī)可能僅留出30天,這對仍在等待OPT或Cap-Gap延期的學(xué)生尤其不利。
4. 計劃不確定性增強(qiáng):
尤其是博士生、研究型碩士或有實習(xí)/實訓(xùn)需求的學(xué)生,若初始簽證期限不足,則必須頻繁申請延長,計劃難以提前穩(wěn)定安排。
總體而言,新規(guī)將使留學(xué)生身份管理更為嚴(yán)苛,容錯率下降,學(xué)生及高校需提前應(yīng)對并強(qiáng)化時間規(guī)劃意識。
截至目前,已有媒體報道指出,2025年OPT(Optional Practical Training)政策可能迎來重大調(diào)整:
? 熱門領(lǐng)域可享延長:AI、網(wǎng)絡(luò)安全、可再生能源等高需求領(lǐng)域的學(xué)生,有望無需申請STEM OPT延期,直接獲得 最長24個月的OPT工作許可 。
注意事項與確認(rèn)建議:
? 該消息尚為媒體報道,尚未查詢到來自USCIS或官署的正式公告。
? 建議關(guān)注USCIS官網(wǎng)或Study in the States更新,密切追蹤是否發(fā)布正式政策或指南。
1. 簽證面談是否被取消?是否恢復(fù)免面簽?
雖然部分簽證類別此前可能享免面談,但2025年9月起,美國已宣布大幅收緊免面簽政策,包括F-1/J-1/M-1在內(nèi),將不再適用免面簽規(guī)則,續(xù)簽需親自赴領(lǐng)館面談。
2. OPT/STEM OPT申請費(fèi)用上漲、處理方式變化
今年已有SEVIS大規(guī)模暫停與恢復(fù)事件,USCIS也明確推出了I-765加急處理(Premium Processing),費(fèi)率與程序有所變化,建議關(guān)注費(fèi)用和程序。
3. 簽證面談中被問及社交媒體、研究方向等內(nèi)容
有律師指出,2025年面簽將加強(qiáng)社交媒體審查,同時部分學(xué)生簽證已被撤銷或推遲,需特別留意自身背景及準(zhǔn)備材料。
4. SEVIS記錄意外終止問題
今年4月出現(xiàn)過大量SEVIS記錄被誤終止事件,雖然隨后被恢復(fù),但提醒同學(xué)務(wù)必保持SEVIS狀態(tài)正常,收到任何異常通知應(yīng)立即與學(xué)校DSO聯(lián)系。
5. Cap-Gap延期政策
H-1B Cap-Gap延期政策仍有效,延續(xù)方式可能更新,建議提前確認(rèn)申請時間與過渡安排。
美國境內(nèi)的留學(xué)生可以在通過雙遞交90天先獲得工卡和回美證,立即解決合法工作身份;1年左右拿到綠卡,完美避開了H-1B抽簽率低等一連串難題。剛好我們最近又收到了5個月獲批的I-526E喜報,這么快拿卡的方式真的不試試嗎?